中外排污许可制度实践与思考

常鼎伟 ，李冶明，韩　斌，张志芳，李宏伟

（1.联合赤道环境评价有限公司，天津　300041）

摘要：我国排污许可制度经历产生、发展，最终确立以排污许可证作为我国固定污染源管理的核心制度。本文通过对美国、德国、澳大利亚、日本等国家排污许可制度及排污许可证的管理类型、法律依据、许可内容、特点等进行总结，分析各国在排污许可制度实践上取得的宝贵经验，梳理我国排污许可制度在立法、公众参与、排污单位环保意识等方面存在的问题，从完善排污许可立法工作、完善公众参与方式、加强证后管理及监管等方面提出完善我国排污许可制度的建议。

关键词：环境学；排污许可；排污许可制度；固定污染源管理

详情请见附件。