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国家发改委拟推县城新型城镇化建设专项企业债

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国家发改委拟推县城新型城镇化建设专项企业债

2020/07/01 17:02
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来源:21世纪经济报道

发改委企业债即将增添新品种。6月24日,国家发改委公布《县城新型城镇化建设专项企业债券发行指引(征求意见稿)》(下称指引)。

指引称,县城新型城镇化建设专项企业债券是由市场化运营的公司法人主体发行、募集资金主要用于县城(含县级市城区)建设项目的企业债券。专项企业债券募投项目应为市场化自主经营的项目,且可产生稳定持续的经营性现金流,重点包括以下项目:

县城产业平台配套设施建设项目、县城智慧化改造建设项目、县城新型城镇化其他领域建设项目。

指引要求,本专项企业债券发行人应具备健全且运行良好的组织机构,具有合理的资产负债结构和正常的现金流量,最近3 年年均可分配利润足以支付债券1年利息。

债券偿还上,本专项企业债券以募投项目未来经营收入作为主要偿债来源。其中,项目收费标准由政府部门定价的,地方政府价格主管部门应及时制定完善项目收费价格政策。

“鼓励银行机构通过‘债贷组合’增信方式,进行债券和贷款统筹管理。”指引表示。

支持政策方面,指引指出,在偿债保障措施完善的前提下,允许使用不超过50%的债券募集资金用于补充营运资金。用于项目建设部分的募集资金,可偿还前期已直接用于募投项目建设的银行贷款。

此外,对已取得本专项企业债券发行注册通知的募投项目,优先安排中央预算内投资和地方政府专项债券等资金,以支持募投项目所需资金的足额到位。

县城新型城镇化建设专项企业债属于企业债的一种。在此之前,国家发改委已推出城市地下综合管廊建设专项债券、战略性新兴产业专项债券、专项债券、城市停车场建设专项债券、双创孵化专项债券等多种类型。

(作者:杨志锦 )

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