12月18日，2021(第十八届)中国并购年会在北京成功举行。本届年会以“并购赋能聚焦民营经济高质量发展”为主题，由全国工商联指导、全联并购公会主办，围绕企业高质量发展、企业信用管理以及资本市场新变化、新动态等话题提出了许多深刻观点。

天津市信用协会会长、联合信用管理有限公司董事长、联合资信评估股份有限公司董事长、联合赤道环境评价有限公司董事长王少波以《双碳目标下绿色金融发展与创新实践》为题发表演讲，建议构建双碳目标实现路径的制度基础，全面建立健全绿色服务体系，特别是以市场机制为措施、充分利用正向激励引导推动双碳目标实现，同时，要以建立人类命运共同体为指引，绿色引领，开放合作，推动人民币国际化进程。

 【联合信用董事长王少波】

以下为演讲实录，经本人确认，略有删减：

尊敬的各位领导，尊敬的各位来宾:

非常荣幸参加本次论坛，与各位一起分享通过绿色金融服务助力双碳目标实现的实践经验和体会。

联合主要从事信用服务，为何如此关注绿色金融？起因于2013至2017年间，我们看到了空气污染对生活方式和生产方式产生的巨大负面影响，促使我们通过专业服务来促进环境改善，在此背景下2015年成立了以“环保咨询和环境检测”为支撑的、以“绿色金融服务”为主业的联合赤道，进行了一些有益的探索和尝试。

现向各位领导和嘉宾汇报一下这七年来的工作情况：

一、联合赤道业务

在资本市场上，联合赤道主要通过提供绿色认证服务助力绿色债券市场发展，从而推动双碳目标实现。

联合赤道从绿色评估认证角度，推动国内绿色债券市场发展，相继为主权熊猫债、碳中和债、蓝色债、可持续发展债、可持续发展挂钩债、社会责任债、气候债券提供第三方绿色评估认证，累计认证绿色债券241期，累计认证规模2897亿元，与发行人同期普通债券相比具有明显的利率优势，目前综合市场占有率在50%以上。

前几天由联合资信提供信用评级服务、联合赤道进行绿色认证的匈牙利主权熊猫债在国内发行，进一步推动了中国绿色金融标准与国际主流绿色金融标准的接轨，提高了中国绿色金融发展和标准的国际化认可程度。

信贷市场上，联合赤道通过服务商业银行绿色贷款助力双碳目标实现。

依托自主研发的绿贷云平台，并嵌入人民银行绿色贷款、绿色融资统计等要求，为金融机构提供绿色信贷识别统计、碳减排等环境效益测算、信贷客户环境与社会风险管理、客户ESG评估、环境信息披露、赤道原则评估等服务。在碳税和碳减排未全面推出前提下，今年，人民银行创设性推出碳减排支持工具这一结构性货币政策工具，联合赤道积极参与，目前已与多家碳减排试点机构达成合作协议，利用绿贷云平台精准支持碳减排重点领域内的相关企业。

在绿色征信市场，联合赤道通过地方绿色金融试验区建设助力双碳目标实现。受首批绿色金融试验区委托，联合赤道协助浙江湖州、新疆昌吉、哈密、克拉玛依、江西赣江新区、广州开发区等试验区建立地方性绿色金融标准体系，搭建绿色企业/项目数据库，支持绿色产业发展。

支小方面，联合赤道作为国内碳标签授权评价服务机构，协助各行业产品开展碳标签评价认证，主推碳标签评价市场扩容，为符合标准的企业绿色融资打通通道。支农方面，联合赤道与国家林草局合作研究建立森林碳汇认证标准，并探索绿色金融支持森林碳汇的机制，拟在湖南开展试点。

二、联合赤道技术支撑体系

为进一步对绿色金融服务体系提供更好的技术支持，联合赤道相继设立联合泰泽和宇相津准两家子公司，分别从事环境工艺技术设计与环境因子检测作为我们绿色金融服务体系的重要支撑。其中，联合赤道重点开展发行人/借款人工艺技术实施鉴定，而宇相津准侧重数据核查和分析，以国际绿色标准为认证准则提供全方位的绿色金融服务。

三、针对国内绿色金融市场的建议

（一）构建双碳目标实现路径的制度基础

双碳目标既定，但双碳目标的实现路径尚不明确，碳税模式还是碳排放模式，又或二者兼顾？按照行业还是按照区域设立具体的减排政策和计划？这些都需要统筹兼顾，但核心是要做到碳的可核查、可统计、可公布，为双碳目标实现做好制度基础。

（二）全面建立健全绿色服务体系

为通过碳普及、碳检测、碳核查等系列工作最终实现双碳目标，需要绿色供应商、绿色金融服务商、绿色贷款机构、绿色投资机构、碳交易尝试等众多角色参与，构建完善的绿色金融服务体系，规范绿色金融服务机构的执业行为，加强对绿色服务机构的能力监管，对打造有公信力的绿色服务体系具有重要意义。

（三）以市场机制为措施推动双碳目标实现

无论我们走的是碳税模式还是碳额度管控模式，其核心都是碳定价，碳定价是促使所有碳排放主体减排的最佳动力。目前国内碳价在45元左右，而欧盟市场碳价已超过80欧元，价差巨大。完善碳定价机制，推动约束机制向大市场即国际市场的市场化机制过渡，与国际碳交易市场充分接轨，势在必行。

今年以来，国内各行各业都纷纷制定碳减排规划，并加大各类投入积极实现减排，以避免在税收、就业、GDP等方面出现的不良后果；但通过碳减排并未获得相应的收益，加之碳价过低，只强调约束机制将导致向低碳经济转型乏力。在这一方面，人民银行碳减排支持工具率先垂范，使用正向激励政策积极引导社会资本支持绿色产业，这一举措值得借鉴和推广。

（四）以建立人类命运共同体为指引，以熊猫债为载体，大力推动人民币国际化进程

国际社会上，各主权国家利用《联合国宪章》划分了主权领土，利用《关贸总协定》划分了国际市场，目前的《巴黎协定》则是重新划分资源环境的重要里程碑。

作为一种排放权而非实物的交易，碳交易天然与金融紧密相连。碳排放交易的核心是达成全球碳排放可核查机制以及碳减排后指标的交易机制。碳排放交易作为通行全球的大宗商品，其结算货币的影响力可以预见，近日匈牙利主权熊猫债的成功发行已充分印证这一点。所以，以熊猫债为载体大力推动人民币国际化进程，对我们早日达成双碳目标具有重要的促进作用。

以上是我们联合资信、联合赤道在服务绿色金融、助力双碳目标实现的一些实践和建议，请各位指正！我们也希望与社会各界共同合作推动中国绿色经济的发展！

谢谢大家！